《淮南市城市绿化条例》曾经2024年10月30日淮南市第十七届人平易近代表大会常务委员会第二十一次会议修订，并经2024年12月20日安徽省第十四届人平易近代表大会常务委员会第十三次会议核准，现予发布，自2025年3月1日起施行。（2001年8月30日淮南市第十二届人平易近代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2001年11月22日安徽省第九届人平易近代表大会常务委员会第二十六次会议核准 2010年6月30日淮南市第十四届人平易近代表大会常务委员会第二十次会议修订 2010年8月21日安徽省第十一届人平易近代表大会常务委员会第二十次会议核准 2018年4月18日淮南市第十六届人平易近代表大会常务委员会第三次会议点窜 按照2018年6月1日安徽省第十三届人平易近代表大会常务委员会第三次会议通过的关于核准《淮南市人平易近代表大会常务委员会关于点窜和废止部门处所性律例的决定》的决议批改 2024年10月30日淮南市第十七届人平易近代表大会常务委员会第二十一次会议修订 2024年12月20日安徽省第十四届人平易近代表大会常务委员会第十三次会议核准）第一条 为了推进城市绿化事业高质量成长，改善城市生态，美化糊口，扶植绿色生态宜居城市，按照国务院《城市绿化条例》和相关法令、行规，连系本市现实，制定本条例。第四条 市和县、区人平易近该当将城市绿化扶植纳入国平易近经济和社会成长规划，保障城市绿化扶植、和办理经费的投入，提高城市绿化程度。淮南经济手艺开辟区、淮南高新手艺财产开辟区和毛集社会成长分析尝试区的办理委员会按照职责做好本辖区内的城市绿化工做。第五条 城市绿化行政从管部分担任本行政区域内的城市绿化办理工做，加强对城市绿化工做的监视和指点。天然资本和规划、林业、生态、住房和城乡扶植、交通运输、水利等相关部分，该当按照各自职责做好城市绿化相关工做。第六条 城市中的单元和具有劳动能力的适龄该当积极加入全平易近权利植树勾当或者履行其他绿化权利。激励单元和小我以投资、捐资、认建、认养等形式参取城市绿化工做。投资、捐资、认建、认养的单元或者小我能够享有绿地、树木必然刻日的冠名权。第七条 任何单元和小我都有权、举报损害城市绿化的行为。城市绿化行政从管部分接到举报后该当及时处置，并及时将处置成果奉告赞扬举报人。第八条 市、县天然资本和规划部分会同住房和城乡扶植部分、城市绿化行政从管部分担任编制城市绿地系统规划。城市绿地系统规划该当遵照本级河山空间规划，适市成长需要，合理放置城市绿化用地面积，并将次要内容纳入本级细致规划。第九条 市、县天然资本和规划部分该当会同城市绿化行政从管部分、住房和城乡扶植部分按照城市总体规划、城市细致规划和城市绿地系统规划规定城市绿线，经本级人平易近核准后向社会发布，接管监视。城市绿线不得私行调整。因规划调整、城市严沉根本设备扶植等公共好处需要调整的，该当按照法式报批，并及时向社会发布。第十条 工程扶植项目该当放置配套绿化用地，编制配套绿化工程设想方案，绿地率不得低于国度和省相关尺度。绿化用地面积因客不雅达不到规划确定尺度又确需扶植的项目，正在其绿化用地面积达到规划确定尺度的百分之七十及以上的前提下，扶植单元该当经天然资本和规划部分、城市绿化行政从管部分审核，报本级人平易近核准，就近异地扶植取不脚部门划一面积的绿地或者缴纳城市绿化弥补费。第十一条 市、县天然资本和规划部分正在审查工程扶植项目规划设想方案时，该当收罗城市绿化行政从管部分、住房和城乡扶植部分对工程扶植项目配套绿化工程设想方案的看法。公、铁、河流沿线，公共用地的裸露地盘以及其他城镇裸露地盘，相关部分该当按照规划组织实施绿化或者透水铺拆。激励成长屋顶绿化、垂曲绿化等多种形式的立体绿化和式绿化，但不得侵害他人权益或者影响建建物平安和公共平安。第十四条 城市绿化行政从管部分该当按照当地天气、土壤等天然前提，编制合适地区特色的城市绿化动物名录。城市绿化该当优先选用乡土适生树种，灌木、地被动物和花草，种植易发生飞絮等致人体过敏的动物，曾经种植的，该当逐年改良或者更替。第十五条 城市道该当按照种植行道树。道绿化该当合适行车视线、行车净空、交通信号、道照明、管线平安和行人通行等要求。工程扶植项目用地红线内的绿地，由项目扶植单元同步实施绿化；工程扶植项目用地红线外取城市道红线之间的空位正在扶植项目用地出让时，该当正在地盘出让前提中明白绿化义务。第十六条 新建、改建、扩建地上地下管线时，该当取树木以及绿化设备连结的平安距离或者采纳需要的办法，兼顾管线平安和树木发展需要。第十七条 城市绿化工程和工程扶植项目配套绿化工程的设想、施工、监理和养护，该当合适国度、省市相关手艺尺度、规范和，并恪守下列：（二）扶植单元该当按照经审查核准的绿化工程设想方案进行施工。设想方案确需改变时，该当经原审查机关审查；（七）因季候缘由不克不及同步交付利用的，该当报城市绿化行政从管部分存案，绿化工程的完成时间不得迟于从体工程完工后的六个月或者第一个绿化季候；（八）工程扶植项目配套绿化工程分期实施的，需具有分区地块绿地率目标；不具有分区地块绿地率目标，有较着网朋分、满脚全体绿地率目标的，能够网为界分期实施；（九）扶植单元该当照实公示室第项目配套绿地比例、绿地面积，不得将用地范畴外的其他绿地或者姑且性绿地做为其配套绿地。第十八条 城市绿化工程和工程扶植项目配套绿化工程完成后，扶植单元该当依法组织完工验收，并正在验收及格之日起十五个工做日内，向城市绿化行政从管部分报送绿化工程完工验收材料。栖身区工程扶植项目配套绿化工程完工验收及格后，扶植单元该当正在栖身区的显著设置绿线公示牌和景不雅绿化总平面图，接管监视。（七）养护办理义务交叉和养护办理义务从体不明白的绿地，由市和县、区人平易近按照有益于养护、便利办理的准绳确定。第二十条 投资扶植绿地的养护，该当通过投标等市场化体例确定绿化养护单元实施专业化养护办理。城市绿化养护办理义务人该当按照国度、省市城市绿化养护尺度做好城市绿化养护办理工做，确保苗木成活率，并做好防火及灾祸性气候的应急防护办法。第二十一条 任何单元和小我不得私行占用城市绿地或者改变城市绿地的利用性质，不得绿地的地形、地貌、水体和植被。确需姑且占用城市绿地的，该当收罗所有权人看法，并经城市绿化行政从管部分核准，按照打点姑且占用城市绿地手续；姑且占用城市绿地需要移植树木的，该当一并申请。姑且占用城市绿地刻日一般不得跨越二年。确需延期的，该当正在期满三十日前申请打点延期手续，延期不得跨越一年。姑且占用城市绿地不得超出核准的面积范畴。姑且占用期间，占用人该当采纳办法周边树木花卉和绿化设备。姑且占用期满后，该当及时偿还并按照恢复，恢复的绿地不得低于姑且占用前的尺度。第二十 城市的古树名木该当实行同一办理，别离养护。市林业部分该当成立古树名木的档案和标记，规定范畴，加强养护办理。因特殊需要移植古树名木的，该当按照古树名木级别经响应的林业部分审查同意，报响应的人平易近核准。树木倾斜危及人身、管线、交通等平安的，相关单元能够先行修剪、扶正，但该当及时演讲城市绿化行政从管部分和绿化养护办理义务人。第二十六条 违反本条例第十条第一款，工程扶植项目完工时未达到审定的绿化尺度的，由城市绿化行政从管部分责令期限更正，并按照相关法令、律例的予以惩罚。第二十七条 违反本条例第十七条第一项、第二项，工程扶植项目配套绿化工程设想方案未经核准或者未按照核准的设想方案施工的，由城市绿化行政从管部分责令遏制施工、期限更正或者采纳其他解救办法。违反本条例第十七条第六项，工程扶植项目配套绿化工程未取从体工程同步交付利用的，由城市绿化行政从管部分责令期限更正。第二十八条 违反本条例第二十条第三款，城市绿化养护办理义务人养护办理不善，形成苗木灭亡、绿化设备损坏，未及时补植苗木和修复设备的，由城市绿化行政从管部分责令期限更正；过期未更正的，处二千元以上一万元以下罚款。第二十九条 违反本条例第二十一条，私行占用城市绿地或者改变城市规划绿地的利用性质的，由城市绿化行政从管部分责令期限退还、恢回复复兴状，能够并处所占绿地每平方米五百元以上一千元以下罚款；形成丧失的，依法承担补偿义务。第三十条 违反本条例第二十二条，私行砍伐城市树木的，由城市绿化行政从管部分责令遏制侵害，按照补植或者采纳其他解救办法，能够并处每棵二千元以上一万元以下罚款。第三十一条 违反本条例第二十第二款，私行砍伐、移植、让渡买卖古树名木，未形成犯罪的，由林业部分责令遏制违法行为，古树名木，并处古树名木价值一倍以上五倍以下罚款；形成丧失的，依法承担补偿义务。第三十二条 违反本条例第二十四条第一款，过度修剪城市树木的，由城市绿化行政从管部分责令遏制侵害，按照补植或者采纳其他解救办法，能够并处每棵二百元以上一千元以下罚款。第三十 违反本条例第二十五条第一项至第三项，损坏城市绿化及其设备的，由城市绿化行政从管部分责令遏制侵害、恢回复复兴状或者采纳其他解救办法，能够并处五十元以上二百元以下罚款；情节严沉的，能够并处二百元以上一千元以下罚款。违反本条例第二十五条第四项至第八项，损坏城市绿化及其设备的，由城市绿化行政从管部分责令遏制侵害、恢回复复兴状或者采纳其他解救办法，能够并处二百元以上一千元以下罚款。权柄、徇私舞弊的，依法赐与行政处分；形成犯罪的，受市人平易近委托，现就《淮南市城市绿化条例（修订草案）》（以下简称《条例（修订草案）》）草拟环境申明如下：《淮南市城市绿化条例》2001年8月30日由市十二届常委会第三十一次会议通过，2010年6月30日修订、2018年4月18日点窜。《条例》对加强我市城市绿化扶植办理，鞭策国度园林城市建立，改善我市生态，提高市平易近糊口质量阐扬了主要感化。近年来，我市绿化事业成长敏捷，绿化不竭获得改善，但仍存正在绿化不到位、城市扶植取绿化相冲突、绿化扶植取后续成长不协调、绿化办理体系体例不敷健全等问题。2017年地方、国务院对城市法律体系体例进行了，我市城市园林绿化办理职责由市住房和城乡扶植局调整到市城市办理行政法律局。同时，《中华人平易近国大气污染防治法》《中华人平易近国城乡规划法》《中华人平易近国行政惩罚法》等上位法也发生了变化。为更好地贯彻习生态文明思惟，对标长三角一体化成长，顺应新时代、新形势、新要求，有需要对《条例》进行修订。《条例》修订列入市常委会2024年立法打算后，市局及时成立了草拟专班，动手收集相关材料，汇总各部分看法和，草拟了《条例（修订草案）》初稿。本年3月，市牵头，会同市常委会法工委和城建环资工委结合对《条例（修订草案送审稿）》进行研究点窜。本年3月中旬，别离正在市、市和市局网坐上发布了《关于公开收罗〈淮南市城市绿化条例（修订草案收罗看法稿）〉看法的通知布告》，普遍收罗看法。市还别离召开了《条例（修订草案）》收罗看法座谈会，普遍收罗法令参谋、相关行业协会，物业办理办事企业，小区业委会，房地产开辟企业、园林绿化扶植、设想及施工企业等短长关系人的看法，以及各县区和市相关部分看法，并对《条例（修订草案）》进行了点窜完美。4月15日，《条例（修订草案送审稿）》由市提请市常务会议审议。市常务会议之后，按照市次要带领看法，由市分担副秘书长牵头，先后两次召开立法协调会，对《条例（修订草案）》再次进行了点窜完美。4月25日，市将《条例（修订草案）》提请市常委会审议。（一）明白及部分的绿化工做职责。《条例（修订草案）》第四条、第五条、第八条、第九条和第十一条进一步厘清了各县区、各行政从管部分对城市绿化的扶植、办理职责，进一步明白城市绿化养护办理义务人。（二）明白城市绿化规划和扶植管控的根基要求。删除原《条例》第九条城市绿化规划以及实施的具体目标，删除原第十条具体绿地率目标相关条目，点窜为“绿地率该当合适国度和省相关强制性尺度”，如许能够避免国度或者省级出台新政策、新尺度后，呈现不分歧发生的冲突问题。（三）添加应绿尽绿的。为加强城市绿化扶植，推进淮南绿色、生态成长，《条例（修订草案）》第十二条新增了单元、栖身区具备绿化前提的空位，该当期限绿化。激励扶植生态林荫泊车场、屋顶绿化、垂曲绿化等多种形式的立体绿化和式绿化。（四）添加围墙取城市道之间绿地管控的。《条例（修订草案）》第十了扶植项目用地红线内的绿地，由项目扶植单元同步实施绿化；扶植项目用地红线外取城市道红线之间的空位正在扶植项目用地出让时，该当正在地盘出让前提中明白绿化义务。处理了后期扶植项目围墙外绿地无人扶植、养护的问题。（五）明白城市绿化工程和工程扶植项目配套绿化工程扶植办理法式和手艺尺度。《条例（修订草案）》第十五条进一步厘清了城市绿化工程和工程扶植项目配套绿化工程全过程办理法式。《条例（修订草案）》第十六条城市绿化工程和配套绿化工程的设想、施工、监理该当合适国度、省市相关手艺尺度规范。（六）压实各类绿化养护办理义务。《条例（修订草案）》第十八条明白了城市绿化养护办理义务人及其义务。明白物业办事企业等绿化养护办理义务人因办理不善形成绿化树木灭亡缺损的惩罚条目，以推进小区绿化的养护办理工做。（七）明白违法行为及其法令义务。《条例（修订草案）》第二十二条了城市树木不得私行砍伐、移植城市树木，《条例（修订草案）》第二十四条了不起过度修剪，《条例（修订草案）》第二十七条明白了工程扶植项目配套绿化工程设想方案未经核准或者未按照核准的设想方案施工的相关罚则。本文为磅礴号做者或机构正在磅礴旧事上传并发布，仅代表该做者或机构概念，不代表磅礴旧事的概念或立场，磅礴旧事仅供给消息发布平台。申请磅礴号请用电脑拜候。